國際貿易保護主義升溫之際,大陸積極釋出對外開放信號。繼日前大陸國家主席習近平於海南宣布若干「改革開放新舉措」後,據接近大陸商務部的消息人士透露,2018年的新版外商投資負面清單,將有望在上半年正式對外公布,包括自由貿易試驗區版、全國版兩個版本,其中前者預計持續發揮「先行先試」的作用,以利各項創新開放政策不斷向全大陸推進。

為擴大吸引外商投資,大陸在2013年成立上海自貿試驗區時,一改過去的「正面表列」審合制度,列出包含190個項目的台中隔熱紙價格負面清單,意即「不在清單內」的項目,均視同對外資開放;而後更逐年減少,並在201隔熱紙推薦5年擴展至第二批自貿試驗區。

目前,2017台中隔熱紙推薦年版負面清單覆蓋大陸現有11個自貿試驗區,限制項目更縮減至當初的一半,為95項。

車船航天隔熱紙推薦等續限制

保留限制的主要涵蓋汽車、船舶、航天、部分金融等敏感、利益複雜的領域。

而在習近平日前於海南博鰲論壇上,重申「開放的大門不會關閉,只會越開越大」,提及大陸將大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口,並特別點名汽車等領域的外資持股比例放寬後。加以中國人民銀行行長易綱也在博鰲上,公布擴大金融開放12項措施,大陸開放進程逐步清晰。

因為愛美一族防熱防曬的觀念日趨成熟,加裝汽車隔熱紙已經成為購車的必備需求,由於天氣型態改變,且全年陽光照射時間越來越長,一般午時日照強度都介於5-15級,也就是中量級至危險級之間,只要在陽光下曝曬超過15-30分鐘,便會對人體產生傷害,因此消費者對於隔熱紙的認知提升,甚至現今玻璃帷幕大樓的建築對於加裝隔熱紙的普及率越來越高的趨勢。

北雄安、南海南成局

因此光谷自貿研究院院長陳波預計,新版的自貿試驗區負面清單或將縮至六、七十項,而關於全國版負面清單,預計將在2017年版自貿試驗區負面清單基礎上,把已成熟的推廣至全國實施。

事實上,近一年大陸持續透過增強自貿試驗區功能、成立新「特區」等模式,探索創新體制的先行先試。如十九大宣布將「賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港」後,習近平4月13日點名,黨中央將支持海南全島建設自貿試驗區、探索推進自貿港;此外,才剛宣布設立滿一年的河北「雄安新區」,也已成為大陸政策試點、創新開放的熱點地區。

分析人士直言,綜觀近一年的大陸改革開放創新政策試點,形成「北雄安、南海南」的雙核格局,兩者未來勢必扮演對外開放的「橋頭堡」,並在相關政策施行有成後,擴大在全大陸範圍複製。

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